Åpenhetsloven

Vedtatt av Stiftelsen Dams styre 16. juni 2025.

Stiftelsen Dam og åpenhetsloven

Åpenhetsloven ble gjeldende 1. juli 2022 og Stiftelsen Dam omfattes av loven som følge av størrelsene på omsetning og egenkapital.

Stiftelsen Dam er en av Norges største pengeutdelende stiftelser og finansierer frivillige organisasjoners prosjekter innen helse og rehabilitering. Utdelingene finansieres av Dams andel av Norsk Tippings overskudd (6,4 prosent) som er hjemlet i pengespilloven og forankres gjennom regelmessige vedtak i statsråd. Stiftelsen tildeler årlig om lag 450 millioner kroner.

Dam behandlet i 2024 2.625 søknader om tilskudd til prosjekter gjennom de fire ulike programmene Ekspress, Helse, Utvikling og Forskning. Total 930 prosjekter ble innvilget. Det gir en tildelingsprosent på 35.

Stiftelsen Dam og bærekraftarbeidet

Stiftelsen Dams skal bidra til et mer bærekraftig samfunn. Stiftelsens viktigste bidrag er langs den sosiale dimensjonen. Bærekraftsarbeidet er forankret i styrets vedtatte strategi for perioden 2022-2026, der særlig tre av FNs bærekraftsmål har fokus:

3. God helse og livskvalitet

9. Industri, innovasjon og infrastruktur

10. Mindre ulikhet

Stiftelsen Dam har utarbeidet og følger åtte prinsipper for bærekraftig utvikling som skal være førende for virksomheten. Prinsippene er bygget på UN Global Compact sitt rammeverk for et bærekraftig næringsliv. Prinsippene ligger til grunn for all virksomhet i Stiftelsen Dam og alle bestiller av varer og tjenester. Prosjekter som støttes av stiftelsen og leverandører stiftelsen benytter, oppfordres til å drive etter de samme prinsippene. Det inngås prosjektavtale med alle mottakere av midler og de angir hvilket bærekraftsmål deres prosjekt skal oppfylle ved gjennomføring.

Stiftelsen har satt seg konkrete målsetninger for bærekraftarbeidet, og i 2025 har stiftelsen ønsket å rette spesielt fokus på hvordan helsefrivilligheten bidrar til et mer sosialt bærekraftig samfunn. I forbindelse med dette arbeidet lanserte Stiftelsen Dam en rapport, Sosial bærekraft i helsefrivilligheten. Rapporten foreslår fire mål som grunnlag for et kartleggingsverktøy for sosial bærekraft: (1) sosial rettferdighet, (2) hindre utenforskap, (3) betydningsfullhet, (4) samskaping. På sikt, vil data som samles inn danne grunnlaget for indikatorer som kan måle sosial bærekraft i prosjekter og aktiviteter i helsefrivilligheten.

Stiftelsen Dam følger konkrete mål for en mer bærekraftig og etterprøvbar drift av sekretariatet. Målene evalueres og justeres hvert år, i tillegg til at resultatene publiseres. Hvert år offentliggjøres et bærekraftsregnskap for stiftelsen som en del av årsmeldingen, med ti målbare parametere.

Stiftelsen Dam og leverandører

Stiftelsen Dams leverandører er hovedsakelig virksomheter som leverer tjenester, ikke fysiske produkter. Den største leverandøren er Norsk Tipping, som sørger for inntektene som bidrar til realiseringen av Stiftelsen Dams formål. Stiftelsen er en av de viktigste pådriverne for ansvarlig spillpolitikk i Norge, og jobber for at de norske enerettsaktørene bidrar til at minst mulig problematisk spillatferd. Sekretariatet i stiftelsen har jevnlig og tett dialog med Norsk Tipping og med Lotteri- og stiftelsestilsynet.

De viktigste leverandørene utover Norsk Tipping er IT-leverandører som leverer søknadssystem og øvrige IT-systemer- og tjenester. I tillegg kjøpes det inn tjenester i noe omfang innenfor kommunikasjonsområdet.

Stiftelsen Dam har finansplasseringer som sikrer finansiering av framtidige forpliktelser til prosjektene, ettersom varigheten i flere prosjekter kan være opp til seks år. Finansplasseringene forvaltes av en uavhengig norsk investeringsrådgiver. Oppfølgingen følger egen vedtatt strategi for finansplasseringer, som har strenge etiske prinsipper for plasseringene. Dette gjelder spesielt fond hvor det er eksponering mot gambling, ukonvensjonelle våpen, tobakk, miljø og utnyttelse av mennesker og deres menneskerettigheter. Stiftelsen følger også opp investeringer knyttet til alkohol, pornografi og konvensjonelle våpen. Det er nedsatt et eget finansutvalg som bistår Stiftelsen Dam i dette arbeidet. Styret i stiftelsen har jevnlige diskusjoner om finansplasseringene.

Ved inngåelse av nye avtaler og fornyelse av eksisterende avtaler om leveranser av varer og tjenester, er bærekraft et sentralt og ufravikelig element. Stiftelsen Dam skal prioritere å kjøpe gaver og liknende fra tilrettelagte/inkluderende og bærekraftige arbeidsplasser og leverandører. Alle arrangementer skal være universelt utformet.

Alle fagutvalgsmedlemmer i de fire fagutvalgene, har inngått egen oppdragsavtale for vurdering av søknader på oppdrag fra Stiftelsen Dam. Det inngås også avtale med alle prosjekter som får midler fra Stiftelsen Dam, hvor det oppfordres til bærekraft i prosjektene. Alle søkere må angi hvilket primære og sekundære bærekraftsmål deres prosjekt skal bidra til å oppnå ved innsendelse av prosjektsøknad. Fra 2025 skal også prosjektene angi hvilket sosialt bærekraftsmål som de skal bidra til å oppfylle og stiftelsen har opprettet egen monitor for rapportering av sosial bærekraft.

Risiko- og aktsomhetsvurderinger

Risiko og aktsomhet er en sentral del av den daglige driften i Stiftelsen Dam. Annethvert år deltar hele sekretariatet i risikovurderinger og -analyser. Det ble gjort en gjennomgang sist i 2023, og nye vurderinger skal gjøres i 2025. Tiltak følges opp for å møte de aktuelle risikoområdene, og det er laget plan for oppfølging. Styret vil bli involvert i risikovurderingene og får si sin mening om både innhold og oppfølging. Oppfølgingen skjer ordinært gjennom årlige handlingsplaner som vedtas av styret.

Stiftelsen Dam vil bidra til større bevissthet i egen leverandørkjede framover ved å be om jevnlige tilbakemeldinger fra leverandører, også når det inngås nye avtaler. Stiftelsen Dam vil legge inn styrkede forventninger om bærekraftig utvikling, at leverandørene ikke bryter menneskerettighetene, har ordnede og lovlige forhold etter norsk lov og at de ikke bidrar til hvitvasking eller korrupsjon. Det vil også bes om redegjørelser for hvilke aktsomhetsvurderinger som er gjort som kan angå Stiftelsen Dams drift.

Stiftelsen Dams varslingskanal

Stiftelsen Dam har en egen varslingskanal, der det kan varsles om kritikkverdige forhold. Dette er en tjeneste som leveres i samarbeid med revisjonsselskapet BDO. Varslingstjenesten har en egen rutine for hvordan varsling håndteres i stiftelsen, og et varsel kan gjøres anonymt. Det er også mulig å varsle utenom kanalen, som for eksempel gjennom telefon, epost eller gjennom sosiale kanaler. Stiftelsens sekretariat ønsker dessuten å være proaktive i forhold til varsling og bruker medieovervåkning for å fange opp forhold som kan være aktuelt å følge opp.

Ved brudd på lov og regelverk kan det være aktuelt med ulike tiltak. Eksempler på tiltak kan være å heve en kontrakt eller sette en organisasjons søkerrett på pause. Det kan også være aktuelt å stanse et prosjekt, og kreve tilbakebetaling av midler. I noen tilfeller kan det være aktuelt med politianmeldelse om forholdet bryter med norsk lov. Stiftelsen Dam forsøker så langt det er mulig å komme til minnelige løsninger, i samarbeid med den organisasjonen eller leverandøren det kan gjelde. Styret orienteres regelmessig om varslingssaker i første møte etter nyttår.

Videre arbeid med åpenhetsloven

Arbeidet med åpenhetsloven er i fremdeles i sin begynnelse, og stiftelsen ønsker å komme videre på området. Risiko- og aktsomhetsvurderinger gjennomføres regelmessig ettersom omgivelsene rundt stiftelsen kan endres, og tiltak settes inn der det er både høy sannsynlighet og høy alvorlighetsgrad for at en uønsket hendelse kan inntreffe. Styret og sekretariatet vil arbeide for å styrke eget bærekraftarbeid og oppfølging av prosjektene og leverandørene framover. Redegjørelser gjøres årlig og publiseres på nettsidene www.dam.no/apenhetsloven så snart de er signert av styret.

Styret i Stiftelsen Dams redegjørelse Åpenhetsloven 2024 (signert).